全省关工委工作会议
切实加强党对关工委工作领导
中共抚松县委书记 高 飞
2017年2月27日
几年来，县委、县政府不断增强抓好关心下一代工作的自觉性，扎实做好关心下一代工作，把关工委常态化建设工作引向深入。
一、加强工作领导
历届县委、县政府都非常重视关工委工作，始终把支持关工委做好关心下一代工作，放在心上，抓在手上，切实加强对关工委工作的领导。县委、县政府把做好关心下一代工作纳入了经济社会发展的总体布局，列入县委、县政府工作的重要日程，科学谋划、积极推动。县委常委会、县政府常务会议坚持每年至少听取一次关工委工作汇报，专题研究一次关工委和关心下一代工作，解决具体困难和问题。2012年，县委立足于推动全县关心下一代工作创新发展，出台了《关于加强关心下一代工作的意见》；2015年，县委出台了《关于在全县开展党的建设“未来工程”的实施意见》；2016年，县委出台了《关于加强党对关工委工作领导的实施意见》，为关工委工作提供了制度保障。
县委决定在全县各级关工委组织普遍建立党的基层组织。采取行业化组建模式，依托县关工委建立了县关工委党的工作委员会，全面负责指导协调各级关工委党组织建设和党的工作的开展。并且，还同步在全县14个乡镇关工委也组建了基层关工委党组织。目前，县、乡两级关工委党组织已全部完成组建，各级关工委党组织的党的工作也已全面有序展开。目前，我县共建立县、乡、村三级关工委组织229个，关工委成员686名，已形成了城乡全覆盖的立体化关工委组织网络。近5年来，我县还召开了两次关心下一代工作表彰大会。同时，县委、县人大、县政府、县政协班子成员，身体力行带头支持关工委工作，经常深入各乡镇、社区、村和中小学等基层单位调研指导关工委工作，走访慰问关工委“五老”同志等，在全县营造了关心下一代工作的良好社会环境。
二、强化工作保障
一是强化经费保障。在全县建立了“县级财政+乡级财政+部门（企业）募集”的经费保障机制，保障关工委工作的正常运行。县委、县政府几次召开常委会、常务会提高驻会老同志工作生活补贴，年达70万元，其中财政列支55万元，本单位自补15万元。另外还有10万元用于县关工委的日常办公经费。二是强化阵地保障。按照布局合理、规模适当、设施完备的原则，采取单独建设、联合共建、资源共享等方式，积极解决各级关工委组织的办公活动场所。2016年，为县关工委调配1000平方米的办公活动场所场所。三是强化力量保障。县、乡镇都选派了专职人员负责关工委工作。县级由县委常委、组织部长具体分管关工委工作；乡镇由党委副书记兼任关工委主任；农村、社区、学校等基层单位均由党支部书记兼任关工委主任，使各级关工委的领导力量不断强化。2016年，县委、县政府还为县关工委新增了一名事业性编制，定向招录了一名具有硕士学位的研究生。目前，县关工委编制职数已增加到9人。
三、推动工作创新
一是创新发展“绿色家园”。2006年3月，“绿色家园”在我县松江河镇创立。目前，我县“绿色家园”已取得了从内涵概念到工作对象、工作任务、工作体系、工作模式、工作方法、工作流程、档案建设、制度建设到基地建设等一整套的实践创新成果，切实发挥了对特殊弱势群体青少年帮教帮扶工作的重要作用。10年来，全县“绿色家园”共帮扶帮教特殊群体和弱势群体青少年2600余人，共募集帮扶资金1550余万元，各类物资帮扶5600余件，折合现金约1200余万元。其中，全县“绿色家园”共接收有劣迹的失足青少年帮教对象261人，目前，已有198人被解除帮教。二是积极开展党的建设“未来工程”。2015年，县委出台的关于在全县开展党的建设“未来工程”的实施意见，全面落实了各级党委和基层党组织做好关心下一代工作的主体责任。构建了各级党委加强领导、组织部门牵头、相关部门积极配合、关工委主动作为的“党建带关建”关心下一代工作格局。在各乡镇、社区，通过党员志愿者服务和在职党员进社区，积极开展“小小微心愿”“爱心超市”“心灵看护行动”等丰富多彩的帮扶帮教活动。三是加强基地建设。2015年，县委、县政府筹集资金220余万元，在“绿色家园”发源地的松江河镇，利用以前的学校教学楼建立了一处总面积1500平方米的抚松县青少年教育成长基地，从北京、白山聘请专业人员科学设计，采用声、光、电、视频等现代化信息技术手段，使宣传教育形式更加形象生动，教育内容更加丰富多彩。该基地共分三部分内容设计，一是青少年思想道德教育展室，设计了爱国主义教育、法制教育、道德规范和良好行为养成教育等宣传教育内容；二是“绿色家园”成果展室，全面展示了我县“绿色家园”的创立、发展过程和经验、成果等内容；三是青少年教育品牌建设成果展室。成立了教育基地管理办公室，配备了5名专兼职工作人员。自基地建立以来，接待各地各级领导和本县中小学生78批、6800余人。